교육행정 및 교육경영 레포트 - 코트니가 제시한 일반행정과 구분되는 평생교육기관의 경영 기능 중, 평생교육기관의 특수한 세 요소를

I. 서론

동네 평생학습관 안내지를 보면 스마트폰 활용, 글쓰기, 건강 체조, 외국어처럼 서로 성격이 다른 강좌가 한 장에 빼곡히 들어 있다. 처음에는 프로그램이 많을수록 좋은 기관이라고 생각했다. 그런데 비슷한 강좌를 여러 기관이 운영하는 상황에서 "왜 이 기관이 이 수업을 해야 하는가"라고 묻자 답이 간단하지 않았다. 코트니는 평생교육기관의 경영 과정으로 철학과 임무의 개발 및 공유, 목적과 목표 설정, 기획, 조직화와 구조화, 지도, 인사배치, 예산편성, 마케팅과 홍보, 평가를 제시했다. 그 가운데 일반행정과 비교해 평생교육기관의 성격이 특히 드러나는 요소는 기관의 철학과 임무를 개발하고 공유하는 일, 평생교육의 목적과 목표를 정하는 일, 마케팅과 홍보를 수행하는 일이다. 세 요소는 강좌를 잘 굴리는 기술보다 기관이 누구를 위해 왜 존재하는지 묻는 데서 출발한다.

II. 본론

1) 기관의 철학과 임무를 함께 쓰는 과정

평생교육기관의 철학은 기관이 교육을 어떤 가치로 바라보는지 보여 주는 기본 생각이고, 임무는 그 가치를 어떤 역할로 실천할 것인지 밝히는 약속이다. 일반 행정 조직에도 설립 목적과 업무 분장이 있지만 평생교육기관에서는 학습에 관한 관점이 운영 전반을 좌우한다. 성인을 부족한 지식을 채워야 하는 대상으로 볼지, 삶의 경험을 가진 학습자로 볼지에 따라 교사의 말투와 수업 방식이 달라진다. 취업 능력 향상을 중심에 둘지, 지역 주민의 관계 형성과 시민 참여를 더 중요하게 볼지에 따라 예산과 프로그램 우선순위도 달라진다.

철학과 임무는 현관 벽에 붙인 문구만으로 기능하지 않는다. 프로그램 담당자, 강사, 행정 인력이 같은 방향을 이해하고 있어야 실제 결정에서 기준이 된다. 기관이 "배움에서 소외된 주민에게 다시 시작할 기회를 제공한다"는 임무를 내세웠다면 인기 강좌의 수강료 수입만 보고 운영하기 어렵다. 디지털 기기 사용이 어려운 고령 학습자나 문해교육이 필요한 주민처럼 시장 논리만으로는 서비스가 충분히 공급되지 않는 사람을 위한 프로그램에 자원을 배정할 이유가 생긴다. 철학은 예산을 쓰는 방식에서 검증된다.

가령 한 구립 평생학습관이 지역의 디지털 격차를 줄이는 것을 중요한 임무로 정한 상황을 생각할 수 있다. 기관은 최신 앱 기능을 빠르게 익히는 강좌만 열기보다 키오스크 주문, 병원 예약, 모바일 신분 확인처럼 생활에서 자주 마주치는 과제를 다루는 수업을 설계할 수 있다. 강사가 수업 속도를 정할 때도 "많은 기능을 전달한다"보다 "학습자가 생활 과제를 스스로 처리한다"를 기준으로 삼게 된다. 교육철학이 구체적이면 같은 스마트폰 교육이라도 내용과 진행 방식이 달라진다.

임무의 공유는 내부 회의에서 직원에게 읽어 주는 일로 끝나지 않는다. 강사 선발 기준, 신규 직원 안내, 프로그램 평가 질문, 학습자 상담 방식에 계속 반영되어야 한다. 디지털 접근성을 중요하게 여기는 기관이라면 강사에게 학습자의 속도 차이를 다루는 경험을 묻고, 신청서도 온라인만 두지 않으며, 전화나 방문 접수를 함께 마련할 수 있다. 기관이 말하는 가치와 이용 과정이 어긋나면 학습자는 홍보 문구보다 실제 경험을 더 믿는다. 신청부터 수업 참여까지 이어지는 작은 절차도 기관 철학의 일부가 된다.