세계와 시민 레포트 - 시민사회에 대하여 설명하고, 현대 사회에서 시민사회의 역할에 대해 논하시오.

I. 서론

아파트 단지 앞 횡단보도의 신호가 너무 짧다는 이야기가 단체 대화방에 올라온 적이 있다. 처음에는 몇 사람이 불편하다는 말을 주고받는 정도였는데, 유모차를 미는 주민과 보행이 느린 노인의 경험이 이어지면서 분위기가 달라졌다. 주민들은 현장을 찍고 시간을 재어 민원을 넣었고, 동네 커뮤니티에서도 문제를 알렸다. 국가기관이 먼저 찾아낸 문제도 아니고 기업이 상품으로 해결한 일도 아니었다. 생활 속 불편을 여러 사람이 공통의 문제로 말하고 공적 대응을 요구한 과정이었다. 나는 시민사회를 거창한 단체 이름보다 이런 움직임에서 먼저 이해하게 된다.

II. 본론

1) 국가와 시장 사이에서 생기는 자발적 결사와 공론

시민사회는 국가기관에 속하지 않으면서 이윤을 얻는 일을 주목적으로 하지 않는 사람들이 공통 관심과 가치에 따라 자발적으로 관계를 만들고 활동하는 영역을 뜻한다. 시민단체나 비영리단체만 시민사회라고 좁게 보는 경우가 있지만, 지역 모임, 자원봉사 조직, 협동조합, 학부모 모임, 환경 운동, 인권 활동처럼 공동의 문제를 다루는 여러 형태가 포함될 수 있다. 핵심은 누군가의 명령으로 움직이는 조직이 아니라 시민이 스스로 모이고 말하고 행동할 수 있는 공간이라는 데 있다. 같은 사람이 선거에서는 유권자이고 시장에서는 소비자이며 동네에서는 주민으로 움직이듯 시민사회는 일상적 정체성이 공공 문제와 만나는 자리다.

국가와 시민사회의 관계는 서로 밀어내는 관계로만 설명하기 어렵다. 국가는 법과 제도를 만들고 세금을 걷어 공공서비스를 제공하지만 행정조직만으로 모든 생활 문제를 빠르게 발견하기는 어렵다. 시민사회는 현장 가까이에서 문제를 드러내고 제도 개선을 요구하며, 때로는 공공기관과 협력해 서비스를 제공한다. 반대로 시민사회가 법적 권리와 표현의 자유 없이 안정적으로 활동하기도 어렵다. 시장과의 관계도 비슷하다. 기업은 상품과 일자리를 만들지만 비용을 지불하기 힘든 사람의 필요나 수익성이 낮은 문제는 뒤로 밀릴 수 있다. 시민사회는 시장의 빈틈을 드러내고 기업 행동을 감시하며 소비자와 노동자의 목소리를 모은다.

시민사회가 만드는 또 하나의 자원은 낯선 사람과 함께 일해 보는 경험이다. 동네 도서관 운영 모임이나 환경 정화 활동처럼 목적이 작은 모임에서도 역할을 나누고 약속 시간을 맞추며 의견 차이를 조정해야 한다. 친한 사람끼리만 지내면 굳이 설명하지 않아도 되는 일이 많지만 공적 모임에서는 이유를 말하고 기록을 남겨야 한다. 이런 반복은 서로를 완전히 믿어서가 아니라 규칙을 믿고 협력하는 습관을 만든다. 시민사회가 민주주의의 학교라고 불리는 까닭도 거창한 정치교육보다 이런 생활 속 훈련에서 찾을 수 있다.