국제경제학 레포트 - 브레턴우즈 체제 하에서 미국이 세계경제의 중심국가로 등장하게 된 배경을 설명하고, 이 협정을 통해

I. 서론

1944년 7월 미국 뉴햄프셔주의 브레턴우즈에 44개국 대표가 모였을 때 전쟁은 아직 끝나지 않았다. 그런데 회의의 핵심 의제는 전쟁 뒤 세계경제를 어떤 규칙으로 운영할 것인가였다. 이 장면이 흥미로운 까닭은 군사적 승패가 확정되기도 전에 경제질서의 중심이 이미 유럽에서 미국 쪽으로 크게 이동하고 있었다는 데 있다. 두 차례 세계대전과 대공황, 경쟁적인 평가절하와 무역장벽을 겪은 국가들은 전간기의 혼란을 되풀이하지 않을 장치를 원했다. 미국은 막대한 생산력과 금 보유, 채권국 지위를 바탕으로 새 제도의 설계를 주도할 수 있었다. 브레턴우즈 체제는 그런 힘의 변화를 달러 중심 환율제도와 국제기구에 새겨 넣은 합의였다. 다만 흔히 IMF, 세계은행, GATT를 모두 "브레턴우즈 회의에서 설립된 3개 기구"라고 묶어 외우는 설명에는 역사적 구분이 필요하다. IMF와 IBRD는 1944년 회의에서 협정문이 만들어졌지만 GATT는 1947년 별도 협상에서 성립했고, 원래 계획된 무역기구 ITO가 무산되면서 사실상 무역 질서의 축을 맡았다.

II. 본론

1) 전쟁이 바꾼 생산력과 금융의 중심

미국이 세계경제의 중심으로 올라선 배경은 브레턴우즈 회의장에서 갑자기 만들어진 것이 아니다. 19세기 국제금융의 중심은 런던이었고 파운드화가 국제결제에서 강한 지위를 가졌다. 제1차 세계대전은 유럽 국가들의 재정을 크게 약화시켰고 미국은 전쟁 물자와 자금을 공급하면서 채무국에서 주요 채권국으로 변했다. 1930년대 대공황과 보호무역은 국제협력의 약점을 드러냈다. 금본위제를 지키려는 압박, 경쟁적인 통화가치 절하, 높은 관세와 수입제한이 겹치면서 각국은 국내경제를 지키려 했지만 세계교역과 금융안정은 더 나빠졌다. 전간기의 경험은 전후 질서가 고정된 금본위제나 각국의 임의적 통화정책 어느 한쪽만으로 운영되기 어렵다는 판단을 키웠다.

제2차 세계대전은 경제력의 차이점을 더 크게 벌렸다. 유럽과 일본의 주요 산업지역은 전쟁 피해를 입었지만 미국 본토의 생산시설은 전쟁 파괴에서 벗어나 있었다. 미국은 연합국의 군수품과 식량, 장비를 공급하는 거대한 생산기지 역할을 했고 전쟁이 끝날 무렵 세계 최대 수준의 제조능력과 금융자원을 보유했다. IMF 자료와 세계은행의 브레턴우즈 역사 자료를 보면 회의에서 미국의 해리 덱스터 화이트가 영국의 존 메이너드 케인스와 함께 핵심 설계자 역할을 했으며, 최종 제도는 미국의 구상에 상당한 영향을 받았다. 경제질서의 중심국이 되려면 생산력이 큰 것만으로는 부족하다. 다른 나라가 그 나라의 통화와 금융시장, 정책 방향을 믿고 거래의 기준으로 사용해야 한다. 브레턴우즈 체제는 미국의 물질적 우위를 국제통화제도의 규칙으로 연결했다.