지역사회론 레포트 - 지역사회복지실천가의 역할은 지역사회복지실천 모델에 따라 달라진다. 지역사회복지실천 모델에 따른

I. 서론

동네 복지관 게시판에서 주민회의 안내문을 본 적이 있다. 같은 지역 문제를 다루는데 어떤 모임은 주민이 직접 의견을 정하고, 어떤 사업은 전문가가 조사한 자료를 바탕으로 계획을 세우며, 어떤 집회는 행정기관에 제도 변경을 요구했다. 모두 지역을 바꾸려는 활동인데 실천가가 서 있는 자리는 달랐다. 앞에서 답을 주는 사람이 될 수도 있고 뒤에서 주민이 말하도록 돕는 사람이 될 수도 있다. 지역사회복지실천 모델을 배우며 가장 선명하게 느낀 점도 그 차이였다. 로스만의 지역사회개발, 사회계획, 사회행동 모델은 목표와 변화 방법이 다르기 때문에 실천가가 가져야 할 역할도 달라진다. 좋은 실천가는 한 역할을 고집하는 사람이 아니라 지금 지역에 어떤 힘이 부족한지 보고 자리를 바꿀 줄 아는 사람에 가깝다.

II. 본론

1) 주민이 결정하게 만드는 지역사회개발의 촉진자

지역사회개발 모델은 주민 참여와 협동을 바탕으로 지역의 문제 해결 능력을 키우는 데 초점을 둔다. 문제의 답을 외부 전문가가 정해 주기보다 주민이 무엇을 불편하게 느끼는지 말하고, 함께 우선순위를 정하며, 해결 과정에 직접 참여하도록 한다. 그래서 실천가에게 가장 중요한 역할은 촉진자와 조정자다. 회의를 대신 결론 내는 사람이 아니라 여러 주민이 말할 수 있도록 자리를 만들고 의견 차이가 큰 상황에서 대화가 끊기지 않게 돕는다.

예를 들어 오래된 주택가에서 밤길이 어둡다는 민원이 반복되는 상황을 생각할 수 있다. 실천가가 바로 가로등 설치 요청서를 작성해 행정기관에 보내는 방식도 가능하다. 지역사회개발의 관점에서는 주민과 함께 실제로 어두운 골목을 걸어 보고, 어느 구간이 위험한지 지도를 만들고, 상인과 청소년, 노인 주민이 느끼는 불편을 듣는 과정이 중요하다. 같은 골목이라도 늦게 귀가하는 학생과 낮에만 외출하는 주민의 경험이 다르다. 실천가는 그런 차이점을 한 목소리로 눌러 버리지 않고 공통 과제를 찾아가게 해야 한다.

주민 참여는 회의 참석 인원을 늘리는 일과 같지 않다. 몇 명이 계속 말하고 나머지는 듣기만 한다면 형식상 주민회의여도 실질적인 참여는 약하다. 실천가는 발언 기회를 고르게 나누고 어려운 행정 용어를 일상어로 풀어야 한다. 필요한 자료를 준비하되 자료가 주민의 판단을 대신하게 만들지 않는 선도 중요하다. 회의에서 자주 침묵하는 사람에게 억지로 말을 시키기보다 소규모 대화나 설문처럼 다른 참여 통로를 열 수도 있다.

지역사회개발에서는 교육자의 역할도 크다. 주민이 행정 절차를 모르거나 예산 구조를 알지 못하면 좋은 의견이 있어도 실제 행동으로 옮기기 어렵다. 실천가는 주민이 민원 절차와 공공시설 운영 방식, 지역의 자원 정보를 이해하도록 돕는다. 여기서 교육은 전문가가 정답을 가르치는 수업보다 주민이 스스로 문제를 분석할 수 있는 도구를 건네는 데 가깝다. 한 번의 사업을 끝내는 것보다 다음 문제를 주민이 더 잘 다룰 수 있게 만드는 일이 중요하다.