민간경비론 과제 레포트 - 미국 민간경비 역사에서 핑거톤(A. Pinkerton)에 대해서 설명하세요.

I. 서론

미국 사립탐정을 가리키는 프라이빗 아이라는 말에는 눈을 그린 핑커톤 탐정사무소의 표장이 겹쳐 있다. 표장 아래에는 우리는 잠들지 않는다는 문구가 있었다. 밤새 지켜 주는 민간경비의 약속처럼 들리지만 그 눈은 철도화물을 훔친 범인을 추적하고 노동조합원을 감시하며 남북전쟁 정보를 모으기도 했다. 앨런 핑커톤은 미국 최초기 민간탐정업을 전국 조직으로 키운 인물이다. 경찰력이 지역 경계에 묶여 있던 시기에 민간 정보망과 장거리 추적, 기록 축적을 사업으로 만들었다. 그의 생애를 성공한 탐정의 전설로만 읽으면 민간경비가 공공권력의 빈틈을 메운 힘은 잘 드러난다. 돈을 낸 의뢰인의 힘이 사적 강제로 커질 때 생기는 위험은 가려진다.

II. 본론

1) 통 제작자에서 사립탐정으로 옮겨 간 생애

앨런 핑커톤은 1819년 8월 25일 스코틀랜드 글래스고에서 태어났다. 노동자 참정권 확대를 요구한 차티스트 운동에 관여했고 체포 위험을 피해 1842년 북아메리카로 이주했다. 미국 일리노이주 던디에서 통을 만드는 일을 시작했으며, 그의 작업장은 노예제 폐지 활동과도 연결됐다. 미국 의회도서관 자료는 그가 노예 탈출을 돕는 지하철도 조직의 한 지점으로 작업장을 이용했다고 전한다. 사립경비의 상징이 된 인물이 급진적 노동정치와 노예제 반대 활동에서 출발했다는 사실은 뒤의 파업 진압 역사와 묘한 긴장을 이룬다.

탐정 경력은 우연한 발견에서 시작됐다. 통 재료로 쓸 나무를 찾다가 위조화폐범의 근거지를 알아냈고 체포를 도우면서 수사 능력을 인정받았다. 케인군 부보안관을 거쳐 쿡군에서도 일했고 시카고의 초기 전임 탐정으로 활동했다. 국립공원관리청은 그가 1846년 케인군 부보안관에 임명되고 우편 관련 특별요원도 지냈다고 정리한다. 1850년 무렵 노스웨스턴 경찰사무소를 조직했으며, 그 조직이 핑커톤 국립탐정사무소의 전신이 됐다. 공공직 경험을 바탕으로 민간 의뢰를 받는 새 직업 영역을 만든 셈이다.

당시 미국은 철도와 전신이 빠르게 확장됐지만 경찰조직은 도시와 군 단위에 머물렀다. 열차 강도나 화물 절도범은 관할 경계를 건너 도망쳤고 각 지역 경찰의 범죄 기록도 잘 연결되지 않았다. 철도 운영자는 노선 전체를 따라 조사할 사적 조직을 원했다. 핑커톤 사무소는 열차강도와 위조범 추적, 산업시설 경비, 배경조사를 맡으며 지점을 넓혔다. 의뢰인 비용으로 다른 주까지 요원을 보낼 수 있다는 점이 지역 경찰과 달랐다. 전신으로 정보를 빠르게 주고받고 여러 사무소가 동일 인물을 추적하는 구조는 전국 민간수사망의 초기 모형이 됐다.

1856년 케이트 원이 사무소를 찾아와 탐정으로 채용해 달라고 했을 때 핑커톤은 처음에는 사무직을 구하는 줄 알았다고 전해진다. 원은 여성이 용의자의 아내나 여자친구에게 접근하고 남성이 들어가기 어려운 곳에서 정보를 얻을 수 있다고 설득했고 미국 최초의 여성 사립탐정으로 알려졌다. 여성탐정부서도 생겼다. 당시 여성의 공적 수사 참여가 드물었던 점을 생각하면 앞선 선택이었다. 동시에 잠입은 사생활과 신뢰를 수사의 도구로 삼는 방법이라 윤리적 통제가 필요했다. 혁신적인 채용과 은밀한 감시가 같은 문 안에 있었다.

2) 철도와 전쟁이 키운 전국 정보망