조직행동론 과제 레포트 - 조직이론의 전개 과정에 대해 기술하시오.

I. 서론

조직이론의 역사를 읽다 보면 사람을 어떻게 바라보았는지가 시대마다 달랐음을 알게 된다. 초기 연구자가 노동자의 손동작을 초시계로 재던 장면과 오늘날 조직원이 지식을 나누는 장면 사이에는 백 년 남짓한 시간이 놓여 있지만, 둘 다 제한된 자원으로 공동의 일을 해내려는 질문에서 출발했다. 조직은 조직도와 규정집만으로 움직인다는 오해가 있다. 규칙이 필요하다는 사실은 맞지만, 규칙을 해석하는 사람과 외부 환경을 빼면 도표에는 직선만 남고 실제 현장은 설명되지 않는다. 조직은 도표보다 훨씬 더 소란스럽다.

II. 본론

1) 공장 시계와 관료제의 탄생

산업혁명 뒤 공장이 커지자 경험과 관행만으로 수많은 노동자를 조정하기 어려워졌다. 프레더릭 테일러는 1911년 "과학적 관리의 원리"를 펴내 작업을 세분하고 동작과 시간을 측정해 표준적인 작업법을 찾으려 했다. 노동자는 정해진 절차를 따르고 관리자는 계획과 감독을 맡는다. 생산량에 따른 차등 성과급도 제안했다. 삽의 무게와 운반 동선을 조정해 낭비를 줄이려 한 시도는 관리가 감이 아니라 관찰과 자료의 대상임을 알렸으나, 인간을 경제적 보상에 반응하는 도구로 좁혀 보았다는 비판을 받았다. 앙리 파욜은 공장 바닥의 개별 과업보다 조직 전체의 관리에 눈을 돌렸다. 1916년 프랑스어로 출간된 "산업 및 일반 관리"에서 계획, 조직, 명령, 조정, 통제를 관리 기능으로 제시하고 분업과 명령 통일 같은 원칙을 정리했다. 한 사람이 여러 상사에게 서로 다른 지시를 받으면 책임과 권한이 흐려진다는 지적은 지금도 낯설지 않다. 테일러가 작업의 최선 방법을 찾았다면 파욜은 관리자가 조직을 어떻게 짜야 하는지를 물었다. 과학적 관리와 관리원칙론은 효율을 중시한다는 공통점이 있으나 분석 단위가 달랐다. 막스 베버의 관료제론은 근대 조직의 권위를 설명했다. 베버는 1922년 사후 출간된 "경제와 사회"에서 전통적 권위, 카리스마적 권위, 합법적이고 합리적인 권위를 구분했고 관료제를 셋째 유형의 대표 조직으로 다루었다. 직무는 명확한 관할 범위로 나뉘며 문서와 규칙에 따라 처리되고, 전문 자격을 갖춘 사람이 임명된다. 개인적 호의보다 예측 가능한 절차가 앞서는 까닭에 대규모 행정에는 강하다. 왕의 기분에 따라 세금이 달라지던 사회와 비교하면 규칙의 지배는 진전이었다. 다만 규정 준수가 본래 목표보다 앞서면 로버트 머튼이 지적한 목표 전치가 생기고, 서류가 사람을 돕는 대신 사람이 서류를 완성하려 뛰는 익숙한 풍경이 나타난다. 고전 이론은 조직을 닫힌 기계처럼 다루었다는 평가를 받는다. 효율과 공식 구조에 관심을 집중한 나머지 비공식 관계, 갈등, 감정, 외부 변화는 분석의 가장자리로 밀렸다. 그렇다고 낡은 유물로 버리면 곤란하다. 병원의 투약 절차나 철도의 안전 점검처럼 오차가 생명을 위협하는 일에는 표준화와 권한의 명료성이 여전히 필수다. 문제는 규칙 자체가 아니라 모든 일을 같은 규칙으로 해결하려는 태도다. 규칙은 큰 조직의 길을 열었다.

2) 호손의 조명 아래 발견한 사람